El CIPPES (Centro de Investigaciones Participativas en Políticas
Económicas y Sociales) realizó un informe titulado “Obra pública para el
desarrollo de la provincia de Córdoba. Un planteo necesario en torno a las prioridades
de la inversión pública”, en el que marcan la necesidad de profundizar el debate acerca del plan de
desarrollo de la provincia y en especial acerca de qué obras públicas necesita,
como se financian y cuáles son las obras prioritarias.
En Espacio en Construcción hablamos con Pablo Gallo, Director
Ejecutivo de CIPPES, que nos decía que “nosotros no criticamos la realización de
la obra pública tal como se hace en Córdoba, lo que sí señalamos es la
necesidad de mayor y mejor niveles de discusión y transparencia sobre cuáles
son las prioridades que tiene nuestra provincia de Córdoba a la hora de
realizar inversiones”.
En los últimos años ha habido un aumento significativo en la ejecución
de obras públicas en la Provincia de Córdoba. Sin embargo, también han aumentado
las voces críticas acerca de la utilidad, costo financiero y prioridad de algunas
de estas obras. “El puente sobre el Lago San Roque hasta ahora costó U$D100
millones ($4.340 millones), es una obra muy importante pero sin embargo no
tiene impacto o creemos tiene nulo impacto para el desarrollo social y productivo
de la provincia” agregaba Pablo Gallo.
Sin embargo, este puente ha estado en el centro de las controversias públicas,
ha recibido denuncias por parte de la sociedad civil acerca del negativo
impacto medioambiental del proyecto, lo cual llevó a que el gobierno de la
Provincia diera marcha atrás con el proyecto original y debiera replantearlo. “Estamos
hablando de un puente que básicamente despertó, en toda la sociedad de la
Cuenca del Lago San Roque, distintas visiones sobre la necesidad de ese puente.
A tal punto que el trazado de esa obra tuvo que pararse y hoy está en
reevaluación, prácticamente por las decisiones o intervenciones judiciales que
se hicieron a través de la sociedad civil, donde indicaban que iba a tener un
impacto negativo
muy fuerte a
nivel medioambiental, tengamos en cuenta que pasa por el bosque nativo, que
pasa muy cerca de un yacimiento de uranio(…) Ese tipo de cosas se resuelven con
anterioridad, teniendo un sistema de toma de decisiones más transparente, más
participativo, menos discrecional, para decidir cuáles son las obras públicas
que realmente necesita la provincia” señalaba el Director Ejecutivo de CIPPES.
En el informe también realizan una comparación con otras obras
públicas (hospitales, escuelas y cloacas) que podrían haberse realizado con el
dinero invertido en el puente.
Hospitales públicos: Con los $4.340 millones invertidos en el puente se podrían construir 6 hospitales con 100 camas de internación cada uno, lo cual permite
dar cobertura hospitalaria a 160 mil personas. Dispuestos en el interior
provincial, podrían cubrir a 40 localidades de 4 mil habitantes.
Recordemos
que el Hospital Domingo Funes se encuentra en estado crítico y que trabajadores
y vecinos se encuentran movilizados y en constante alerta por el vaciamiento
del mismo.
Escuelas públicas:
Con los $4.340 millones invertidos en el
puente, se podrían construir 432 aulas, que equivalen a 81 establecimientos
educativos promedio donde podrían
asistir en total 11.220 alumnos.
Cloacas: Con los $4.340 millones invertidos en el puente, se podrían realizar las obras para
dar acceso al servicio de cloacas a 21.795 personas (casi el 20% de la población
de la cuenca del lago San Roque actualmente sin servicio de cloacas).
Pablo
Gallo agrega que “particularmente cuando hablamos de cloacas, uno de los
problemas que tiene hoy el principal espejo, que es el lago San Roque, el cual
se encuentra en una situación deplorable. Estamos hablando que el principal
espejo, eje del motor turístico, no puede ser saneado por una sencilla razón,
no hay cloacas en la zona. Sin embargo, hacemos un puente para que cruce un río
que está totalmente contaminado, pero no resolvemos el tema de fondo por el cual
se contamina.”
Según
el informe de CIPPES, la estimación
de los costos de las obras que podrían haberse financiado con la inversión destinada
en el puente sobre el lago San Roque, invita a discutir a todos los actores de
la sociedad cordobesa, la forma en la que se toman las decisiones de inversión
pública. Además, obliga a pensar en mecanismos más claros y participativos para
el establecimiento de prioridades, limitando las discrecionalidades, sobre todo
teniendo en cuenta que esas decisiones se financian con endeudamiento, comprometiendo
recursos futuros y tienen un impacto que exceden un mandato de gobierno.
Para el CIPPES, la base para un desarrollo sostenido en el tiempo
radica no solo en la decisión de realizar inversión pública, sino también en
que esta se produzca con planes integrales establecidos para el mediano y largo
plazo. Sobre la base de los mayores consensos ciudadanos, más involucramiento
de distintos actores sociales en la toma de decisiones, más transparencia sobre
los criterios que hacen prevalecer un proyecto por sobre otros. Más aún, en tiempos
como las actuales, en donde la crisis económica y social establece nuevas prioridades
en forma de urgencias, la discusión de cómo dar el mejor destino posible al dinero
y esfuerzo que ponen los cordobeses, debe ser asumida con la más alta
responsabilidad y una constante preocupación y sensibilidad social.
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